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第两百八十八节 不改科举

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如今的大周官府架构,保留了一个传统的壳子,但内里已经大变样了。

兵部从一开始就没有按照传统架构组建过,因为军权自始至终一直都在周琅的手里,所以他是按照自己的观念打造兵部的。

他对兵部的认识,是参照后世的国防部,他大量任用了一批军校毕业的学生充任其中,甚至还从军中调用了一些文化水平较高的军官。但兵部是一个文官部门,这一点毋庸置疑。兵部官员没有军籍,而是跟六部其他部门一样的文官品级。官服都是仿明代的衣冠禽兽,而不是军装。在形式上,兵部的官员,跟其他各部没有任何区别。

除了出身,兵部官员是最根正苗红的皇选官。

兵部管理着軍队的后勤供给,军官升迁任免等事务,通过兵部,皇帝牢牢控制着军权。

而另一个皇选官的大本营,则是皇帝的内务府,这个内务府其实也就挂了一个名而已,跟清朝为乾隆宫廷服务的内务府截然不同,虽然也垄断了工商税、关税的征收,但内务府的开支大多是用到了对公,而不是皇室事务上。这几年进行的战争,基本上都是通过内务府筹集的经费,发行的债券,也是用皇帝的名义来发行的。

皇帝是通过内务府掌控着重要的财政大权。

有财权和军权,其实就掌握了对朝政的绝对控制,这就是为什么,这么多年大周皇朝看似两套政府班子,却始终保持稳定的原因。

但皇权本身就是一个重大的权力,这几年在跟王辅茞代表的官僚集团的政治博弈中,重大变革始终无法推行,但水滴石穿的权力渗透却一直没有停止,周琅曾经尝试从传统官僚最核心的科举下手改革,结果遭到抵制,失败后他这些年一直都没有尝试过。

可却渗透进入了六部的其他部门。

礼部的外交权力被剥离,但重要的制定礼仪和主持科举的权力没有动。

吏部基本上维持传统,但在传统中,皇权就是吏部最上层的权力核心。

渗透最大的,其实还是户部,另一个财政部门,主持全国农业赋税征收和户口管理的机构。上次查账结束之后,周琅成功的向户部派遣了监督,这些人将从总账目上对全国州县的钱粮征收进行管控,这些年还真的发现了不少问题。这些财务监督,全都是皇选官,精通会计。由于他们的工作出色,风评他们很快就会取代原本的户部官员,彻底改变户部。

刑部是另一个无法动的部门,可是周琅另立了一套司法体系,大大分割了刑部的权力,刑部开始越来越变成一个专办刑事大案的部门,民事诉讼,老百姓更愿意去法院。

情况就是,虽然周琅打造了一套皇选官体系,但老的六部,也一直通过皇权在维系着。

以前文官系统重,有一个位高权重的王辅茞作为主心骨,老官僚们还能团结一致跟皇帝博弈,现在王辅茞一死,已经失去了对抗皇权的所有可能。最上层的官僚,其实许多也不是科举出身,有至少一半都是满清的降官,这些人有污点,是最不敢战斗的群体。

阻碍皇帝彻底改革旧制度的所有阻碍已经消失,因此官场普遍判断皇帝要大动了。

尽管皇帝选了一个既有科选官身份,又有皇选官味道的黄求忧做丞相,但大家还是觉得皇帝还是会动,于是十分关心这个问题,跟黄求忧的私下往来十分密切。

很快他们从黄求忧哪里得到了一个定心针。

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