斯佩兰斯基建立临时政府之后，中国并没有表态承认，这种事情不急于一时。

但秘密谈判则可以进行了。

割地赔款，这是基调。

但割哪里，赔多少，则需要谈。

斯佩兰斯基政府一开始坚持割让西伯利亚地区，这是一块面积及其广大的土地，他们还是有诚意的。

可这远远无法满足中国的胃口，中国需要的是一条直接通往黑海的通道，所以区区西伯利亚达不到要求。

谈判没什么反复，中国代表抛出了一个条件，明确告知这就是最后的条件。

要求俄国割让伏尔加河以东地区，但中国表示对俄国东欧平原地区不感兴趣，所以不要求俄国割让整个伏尔加河以东，否则半个东欧平原都得割给中国。中国要求，两国边界分为三段，北段以乌拉尔山为界，中段以发源于乌拉尔山脉、汇入伏尔加河的卡马河和伏尔加河为界，南段则以伏尔加河以西、顿河以南为界，两河之间以伏尔加河下游转弯处到顿河极其支流的最近距离连线为界。

这意味着中国将夺取俄国高加索到顿河的土地，让中国拥有通往黑海的通道，要说经济价值，可能这一部分才是最有价值的。

而且这个领土割让，充分考虑了俄国人的情况，基本上都是俄国边疆地区，卡马河、伏尔加河以东的乌拉尔地区，人口此时还很稀疏，伏尔加河下游地区甚至还是卡尔梅克人的游牧地，俄国真正的人口中心，在莫斯科到彼得堡一带的东欧平原地区，则完整的保留给了俄国。

这份协议，斯佩兰斯基政府只有选择签或者不签的条件，没有讨价还价的权力，此时他们没有选择。

达成协议之后，斯佩兰斯基派人前往哈萨克地区的包围圈中，跟当地的俄军将领谈判，希望他们能够向新政府效忠，新政府将保证他们的人身安全。可让斯佩兰斯基羞耻的是，包围圈中的，由大贵族统领的俄军拒绝向斯佩兰斯基政府效忠，他们宁可战死。

这时候俄国人跟普鲁士和奥地利的战争也是全面败退，不可能不败退，主力都被集中包围了，留在国内的軍队大多数都是临时拼凑的部队，更不用说波兰方向的部队了。