拓跋来了个公主，是皇上最疼爱的义妹，这事不到几天就传遍了整个王城。

对于白言铮，除了这个义妹的身份，大多数议论都没好话。很多官员在阗王叛乱的当天认识了言铮，对皇上护着她，虽然不敢明着反对，也是抱着抵触的姿态的。

而那些不了解内情的妇人们，则更是抵触，特别是家中有女儿想入宫的，更是视言铮为眼中钉。在她们看来，什么义妹都是幌子，言铮说不定早就是皇上的人了，义妹只是一个借口，方便言铮留在宫里而已牙。

不管这些官员和夫人们怎么抵触言铮，言铮从第三天就以言公主的身份正式陪同“拓跋言”上朝。“拓跋言”受伤还有身体不好的事群臣都知道，对于言铮陪同上朝，大家虽然不敢明说，私下里意见却很大酢。

龙三以皇上的身份肯定了言铮的存在，用拓跋言霸道的方式压下了这些声音，明白地告诉大家，反对言铮就是反对他。

强硬的手段，伴着随后以言铮和“皇上”协商出来的一系列国策分散了关于言铮配不配在拓跋指手画脚的注意力。这些官员都将注意力转移到新国策上面。

这新国策在拓跋老国策的基础上有了很大的改变，最显著的有三条，第一就是关于皇位继承人的弹劾制，按言铮的想法，本来是建议拓跋言设立选举制，可是在和拓跋言讨论时，被拓跋言否定了。

言铮事后也觉得自己想将现代的民/主选举制用在拓跋太天真了，且不说这是几千年的发展才累积出来的成果，就是在现代，这也不是毫无瑕疵的，对于已经习惯了君主制的古人，让他们接受这样的观念，别说皇上不乐意，就是百姓也未必能接受。

在和拓跋言商量后，两人就改成了弹劾制。

就是继承皇位的候选人，必须经过五届以上不同官员组成的审核团考评，德行出众，有一定政绩的皇子才能被选为候选人。这候选人继位，还有五年的试用期，如果在这五年中没有做出一定的贡献，由内阁和左右丞相可以牵头联名废黜，再从其他皇室子嗣中选出新皇。

而左右丞相和这些官员，也要每年经过不同官员组成的审核团考评，一年一期，考评结果不合格的都官降***，再从其他官员考评优秀的给予替补。

这条国策在言铮看来漏洞很大，至少关于皇上这一条就行不通，谁要做了皇上，就先改了这条国策，其他人还有什么话说。

可是拓跋言的目标不在于此，而是在官员的考评上，这样优胜劣汰，每年都能换新鲜血液，既激励了老臣多做事，又给新任的官员看到希望，积极为百姓多做好事，利国利民，这才是一个皇上乐意见到的事。

以此同时，再推出高薪/养廉的国策，在这基础上推行就简单多了。

这第二条就是大幅度地提高各官员的俸禄，这些官员一看按等级，自己的俸禄比以前多了几十甚至上百倍，再接受优胜劣汰的考评就容易多了。

两条国策相辅相成，互相激励。

食君之禄，为君分忧，不做事被弹劾罢免天经地义。

而最让人动心的是第三条，养老医疗福利的改革。这条是言铮建议的，按现代交纳退休医疗保险金的制度，先在各官员中推行，只要按月交纳一定的保险金，就可以享受医疗全免，老了可以领退休金的福利。

这令很多官员都感觉到了实际的好处，比起以前只有王侯等人能享受太医们医治的福利，这一条更实际。

对这几天国策大家议论纷纷，可是很多明眼人都从中看到了皇上想让拓跋富强的决心，对这样一个一心为国为民的皇上，他们还有什么理由不支持呢！

而龙三把这几条国策都归功于言铮，一时言铮在众多年轻官员中的形象高大起来，很多人都觉得，言铮的确是有才之人，皇上请她来为拓跋出谋划策请对了人，这是那些迂腐的老臣几百年都想不到的。

言铮也不推让，她是铁了心想帮拓跋言实现他的心愿，让拓跋，甚至沧焰的百姓也跟着日子越过越好。

在这些官员接受了这几条国策后，言铮又趁着势头提出办国学，修堤坝抗旱防涝等计划。

这些官员一听，得，这是为了拓跋后人长久的国策，按言铮的计划，何愁将来拓跋没人才啊，百姓也能安居乐业。

此时拓跋比起其他国家很富裕，皇上没想着用国库的钱财享受，而是拿出来为民做事，放眼这天下，还有哪个皇上比他们皇上更好呢？

很多官员都被调动起了积极性，自然，有支持的也有反对的，可是反对的声音在众多的支持者中太微弱了。

再加上龙三为了让言铮更好地实施计划，毫不手软地杀了一些贪官，这样，反对的声音就更弱了。

大家都看出来了，皇上这是在为自己的新政铺路，在这样的局势下，还是顺势而为比较好。

这样，不到半个月，拓跋朝廷官员都精神面目焕然一新，职位也有了一定的调整。这调整虽然让一些人不满，可是大多数都是满意的。

寇大人从御史调为京兆尹，他上任后一鼓作气给皇上上了五本奏折，针对王城的弊病做了详细的剖析，还提出了自己的改革意见。

因为这五本奏折，寇大人得到了皇上丰厚的奖励，后来被拓跋的臣子们戏称他为寇五本。

这五本奏折中的建议，在言铮和大臣们的商议下，大多得到了落实，寇大人得到了众人交口称赞，在群臣和百姓中也声名大噪，自此更是尽心尽力地做好自己的工作，为皇上分忧解难。

言铮的存在在这些计划的推进下也得到了承认，反对她的声音几乎没了。在寇大人小儿子的百日客，寇大人率先邀请言铮到家里做客，这一举动就更笃实了言铮的地位。

此时，很多官员都很尊敬言铮，觉得她肚量很大，拓跋人杀了她的母亲和外祖，她没有狭隘地想着私仇，而是以百姓为重，一心为百姓做事，他们再纠结她的身份，那不是小气吗？

这些官员的态度无形中也改变了很多妇人的想法，以寇大人的母亲寇氏为首，率先向言铮伸出了橄榄枝。

请言铮到家里做客就是寇氏的大义之举，寇氏对其他几个夫人说：“言公主孤身一人到拓跋，我们的老爷孩子们都肯定了她的功劳，我们不能再排挤她了，沧焰容不下她，她才到拓跋，要是我们容不下她，那不是又把她推向我们敌人那边吗？像她这样有本事的人，不管到哪里都不会默默无闻，与其让她成为我们的敌人，不如把她留下，这样我们的老爷和孩子们不就省心了吗？皇上还没有皇后，要是真喜欢她，让她做我们的皇后又有何不可呢！更何况，就算我们反对，该来的还是会来的！”

这话就让这些夫人都深思起来，的确，以皇上的能力，要是固执地娶言铮为后，也没人敢反对，她们这时排挤言铮，他日她为后，不就是给自己树立了一个最强的敌人吗？

言铮孤身一人，如果为后，宫里还是要进人，与其和她为敌，倒不如先拉拢她，这样以后也能有好处。

这些夫人一想通，就随着寇氏纷纷向言铮伸出了橄榄枝，这位夫人以过生辰邀请言铮，那位夫人就以赏花邀请言铮，一时言铮应接不暇，直感觉比在沧焰还忙。

这些夫人都是朝中有影响力的官员的家眷，言铮知道，融入她们对自己做事只有好处，所以，只要不撞在一起，她是每个宴请都会给面子前去。

龙三见她每天回到宫都累的要死，就笑道：“你不必每个宴请都去的，你是公主，就算不去，也没人敢说你！”

言铮笑道：“我知道，我也没勉强自己，接触她们虽然累，可我乐在其中。”

这乐有二，一是她可以借这些宴请了解拓跋，更好的做事。二是，她觉得这样自己才更像一个古代人，而不是游魂，每多认识一个人，她就觉得自己的存在更有意义，比起一直纠缠在宫斗的厮杀中，这些人能让自己放松，觉得生活了还有很多美好的东西。

她乐颠颠地给龙三讲自己认识的有趣的人，新交的朋友，听得龙三都瞪大了眼，这些人真的这么有趣吗？他跟了皇上那么多年，还没发现这么多有趣的人呢！

言铮站稳了脚，龙三就慢慢减少了出现的机会，他还有事要做，不能一直陪着言铮。

于是，众官员慢慢就发现，皇上不上朝的时候都是言铮主持朝会，言铮只解释过一次，说皇上身体欠安，需要休息，一般的小事她处理，大事再请皇上做主。